黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出,健全社會力量參與公共文化服務機制,推進公共文化設施所有權和使用權分置改革。在廣東茂名信宜市,8月19日開館的信宜市圖書館新館采用“政府+企業”的運營模式,成為廣東省首個采取社會化運營、進行全委托式管理的縣級公共圖書館。
信宜市圖書館新館總建筑面積9100平方米,設計閱覽座席700個、館藏量40萬冊,目前上架紙質圖書32萬冊、電子圖書80萬冊,建有粵西地區首個公共圖書館VR(虛擬現實)閱讀體驗區,配置了朗讀亭、電子閱讀機、少兒繪本機、電子瀑布流等智能化設備。信宜市委副書記、市長李龍飛說,近兩年,信宜市先后建成中國猛犸牙雕藝術館·信宜、檔案館、書香公園等惠民工程。信宜市圖書館新館的正式開館,標志著信宜人民擁有了一座高標準現代化的閱讀陣地,也標志著信宜市文化事業高質量發展邁上新臺階,對滋養民族心靈、培育文化自信、建設終身學習型社會將發揮重要引領作用。
與其他公共圖書館不同的是,信宜市圖書館新館打破了傳統事業單位的管理框架,引入了廣東新華發行集團的專業團隊,實現了從“政府主導”到“政企合作”的轉變??紤]到新館空間大、藏書多和群眾對優質文化服務需求量大的實際情況,經過一系列調研和論證,信宜市委、市政府決定以社會化運營模式,委托省屬文化國企——廣東新華發行集團在未來10年內運營信宜市圖書館新館。新館堅持“一個改變,兩個不變”,即運營主體由原有的事業單位轉變為國有企業,但國有文化和公益屬性保持不變。
▲ 讀者在信宜市圖書館新館參加閱讀活動 信宜市圖書館供圖
廣東新華發行集團黨委副書記、總經理何寶賢介紹,作為國有文化企業,廣東新華發行集團積極推動公共文化服務融合發展,以優質服務為舟、銳意創新為槳,將優質文化產品和服務送達萬千讀者手中。集團通過引入優質資源、拓寬服務領域、提升服務水平,推動信宜市圖書館新館成為對外文化交流的窗口,為信宜市乃至整個粵西地區的全民閱讀、書香社會建設貢獻力量。
為高水平運營信宜市圖書館新館,廣東新華發行集團專門聘請佛山市圖書館原館長屈義華任館長,同時引進優秀的管理人才,采用科學的管理理念、先進的管理模式,讓市民享受高水準的閱讀服務。屈義華介紹,新的運營團隊以“中層干部競聘上崗、部門主管和基層員工雙向選擇”的管理模式,改變了以往圖書館活動不多、主動服務意識不強等情況,激發了員工的主動性和積極性。
新的運營模式為信宜市圖書館注入了新的活力,也為當地群眾提供了新的服務。自今年2月試運營以來,新館策劃開展了名家講座、親子閱讀、薦書分享等系列活動,使場館成為集閱讀推廣、社會教育、信息共享和文化休閑于一體的城市文化空間。新館還針對讀者對新書的需求,常態化開展“你選書、我買單”惠民活動,目前已購買了1500多冊新書。同時,還與華南師范大學簽訂共建實習基地協議;面向全市52家中小學推行館校合作模式,推動全民閱讀。2024南國書香節期間,信宜市圖書館新館策劃了“暑假21天閱讀挑戰”和“大學圖書館”主題展、“走近古籍”展、名家講座、漫畫分享、VR體驗等活動,豐富了市民的文化生活。
在廣東新華發行集團專業團隊的管理運營下,信宜市圖書館新館自試運營以來取得了良好的社會效益。截至正式開館前,新館總進館人數超過70萬人次,與舊館去年同期相比增長4倍;總文獻流通量達50萬冊次,與舊館去年同期相比增長2倍;閱讀推廣活動總量超過1000場次,活動參與人數約30萬人次。何寶賢說,未來,廣東新華發行集團致力于將信宜市圖書館新館打造成為粵西地區乃至廣東省欠發達地區公共文化設施建設和服務的標桿,為公共圖書館事業健康、持續發展以及公共圖書館社會化運營提供更多值得探討研究的新課題,讓公共文化機構煥發生機,更好惠及民眾。
信宜市圖書館新館社會化運營的做法引起業界人士關注,該館接受團隊調研、聯動活動、社會合作已超過50場次。北京大學國家現代公共文化研究中心主任、教授李國新認為,信宜市圖書館新館的社會化運營,是落實公共文化設施所有權和使用權分置改革的創新突破,取得了很好的成效,相關經驗值得借鑒。廣東省立中山圖書館館長方家忠說,期待信宜市圖書館新館的全委托社會化運營模式在未來實現長期可持續發展,作為“信宜經驗”為全省乃至全國公共圖書館社會化運營探索出一條新的道路。
李龍飛說,信宜市將嚴格按照公共圖書館建設和服務標準,對新館進行考核監管,確保公益屬性、服務效益與社會效能最大化?!捌谂涡乓耸袌D書館新館堅守‘傳承文明、服務社會’的初心,提高運營管理和專業服務水平,走出一條有特色、效果好的公共圖書館社會化運營實踐路徑?!崩铨堬w說。